反人大釋法 香港法律界黑衣靜默遊行

週三, 09 十一月 2016 00:00 作者 

大陸人大常委會就香港宣誓風波釋法,再度引起香港法律界強烈反彈。法律界人士昨傍晚舉行黑衣靜默遊行,抗議釋法衝擊香港法治。 

「這道門一開,基本法內其他條文都可任意被解釋,例如保護產權、土地契約等條文。」

昨傍晚五點卅分,近兩千名香港的法律學者、律師、法官等聚集在香港高等法院噴水池前,身著黑衣,不苟言笑。近六點他們魚貫而行,沒有橫幅標語,沒有呼喊口號,默默地走到香港終審法院庭院前。

這是香港自回歸後,法律界第四次著黑衣靜默遊行抗議,上次是在二○一四年大陸務院發表「一國兩制白皮書」時,要求香港法官及司法人員作為「治港者」愛國,法律界不滿損害一國兩制及法治精神,有一千八百人黑衣遊行抗議。昨天的遊行由數位前任和現任立法會議員,包括李柱銘、吳靄儀、梁家傑、余若薇、張達明及郭榮鏗等人帶領。

發起遊行的法律界立法會議員郭榮鏗說,這次釋法對香港法治及一國兩制造成很大破壞,代替法院及立法會解釋、甚至延伸到當地法例,對此他感到遺憾及心痛,而釋法不是香港司法制度的常態,因此要站出來,讓國際社會、大陸中央及香港市民知道法律界的表態,雖然他不同意梁頌恆及游蕙禎的行為,但要捍衛制度。

在沉默遊行之前,香港法律界人士紛紛現身表態。香港終審法院前首席法官李國能接受港大學生會刊物「學苑」訪問時說,暫不評論釋法,但認為釋法權只應在「很特別的情況下」才行使,北京與香港應該要有共識。至於現時情況是否已符合有關特殊條件,他暫不置評。

香港大律師公會前晚發表聲明,指大陸人大常委會有「替香港立法之嫌」,釋法是「弊多於利」。大律師公會前主席陳景生昨下午說,人大常委會釋法是「無謂(沒有意思)」,內容中涉及指立刻喪失公職人員資格和不准公職人員重新宣誓的決定,是「有部分僭建(違法建築)」本地法例,釋法的「說明」是「僭建上的僭建」,不知該「說明」是否是釋法的一部分。目前案件已進入司法程序,不宜將釋法結果加諸在法院考慮之上。

香港大學法律學院教授陳文敏認為,這次人大常委會釋法,比起過往幾次釋法對香港法院有更大的衝擊。因為中國大陸釋法不只是文字的鑽研,可以是補充立法,基本屬立法性質,等於改變了遊戲規則,對香港司法制度不公平。 陳文敏說,人大在香港法庭審訊途中釋法,使法官判案時需要根據釋法內容,缺乏獨立審判空間,等於綁著法庭,由政治架構告訴法治機關應該如何裁決。

香港大學法律學院副教授戴耀廷認為,這次釋法對香港法治的破壞,比過去四次釋法更嚴重,因為這次釋法是為香港立法。香港人相信一國兩制,信心來自基本法的條文,但這次釋法顯示,人大常委想如何解釋就可以改變條文的內容。這道門一打開,基本法內其他條文都可任意被解釋,例如保護產權、土地契約等條文。

他說,如果這次的釋法有追溯力,威力可能比為香港立法更大,連在釋法前所做的行為都可能受到規管。

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