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行政院衛生署於民國九十九年六月十四日假中醫藥委員會會議室召開「研商推拿管理事宜」會議

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主席行政院衛生署副署長陳再晉:

一、依司法院大法官會議釋字第六五五號解釋,林子儀大法官所提部分協同意見書之見解,證照管制分為以下三種類型:
(一)第一類為登記制(registration),政府要求欲從事某種職業者必須向政府主管機關登記,取得證照,使得從業。登記的目的是為了掌握從業人員之資料,便於日後追蹤管理。例如計程車司機駕駛執照。
(二)第二類為公證制(certification),政府要求欲從事某種職業者,必須通過較嚴格之資格檢測,給予合格者一定之名稱,如會計師,經由檢測,對從業人員之專業能力賦予認證效力,以表示該類人員業已通過較為嚴格的資格考覈;而交由社會大眾依其需求自由決定是否延請已獲認證者為其處理事務。
(三)第三類為執照制(licensure),政府要求欲從事某種職業者,必須通過嚴格檢測合格,經政府核發執照使得執業;未取得執照者即不得執行該項業務,如醫師、律師等。醫事人員執業執照,依其性質應歸此類。
二、有關民俗調理業者之管理,本署認為宜朝短、中、長程三個階段進行:
(一)短程:鼓勵採登記制管理,業者設立之民俗調理館,必須先向商業主管機關辦理商業登記,使得從業。惟從業之內容不得涉及醫療行為,亦不得宣稱具任何醫療效能。
(二)中程:由衛生署提案於行政院消費者保護委員會討論,並會商行政院勞委會   等相關部會研議辦理民俗調理從業人員納入技能檢定職類之可行性。
(三)長程:鼓勵國內設有中醫學系之醫學校院,將中醫推拿之醫療輔助業務納入相關醫事科系之養成教育,再循教、考、訓、用模式產生相關醫事專業人才
三、有關「推拿」之定義或定位,以及「推拿」是否予以分類等兩項議題,請衛生署中醫藥委員會於近期內另行邀請出席本次會議之中醫團體及民俗調理團體做進一步研商,並請中醫藥委員會將典籍所載之「推」「拿」以通俗易懂文字表達之。
四、另為避免造成民俗調理業者之困擾,請醫事處考量在上開事項未完辦前,不因僅使用推拿一詞即予處分。

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